Esta tesis analiza las transformaciones en los modos de gobernanza participativa a raíz de la implementación de nuevos mecanismos de participación introducidos por los «Ayuntamientos del Cambio» en tres ciudades españolas (Zaragoza, Valladolid y A Coruña) durante el periodo 2015-2019. Para ello, en la primera parte se lleva una profunda discusión sobre el Estado, la evolución neoliberal de las formas de gestión y los debates en torno a la gobernanza participativa. Además, se presenta el marco analítico propuesto, una mirada que permite analizar el modelo de gobernanza desde varias dimensiones relaciones. En la segunda parte de la tesis se hace un repaso histórico sobre los procesos de centralización y descentralización en España, la evolución de los modos de gobernanza participativa desde la década de los ochenta y la aparición del nuevo municipalismo, caracterizando el movimiento y analizando las principales políticas participativas que se llevaron a cabo. En la última parte se lleva a cabo un profundo análisis empírico en torno a los modos de gobernanza introducidos por las confluencias municipalistas de los tres ayuntamientos escogidos. Se demuestra cómo la apuesta municipalista supuso una ruptura con la etapa neoliberal de austeridad ocurrida entre 2003- 2007 en España, generando una nueva institucionalidad limitada por diversos elementos tanto externos como internos.